Si conferma la possibilità, per l'operatore economico in possesso della qualificazione OG1, classifica IV-bis, di partecipare alla procedura dichiarando il subappalto delle lavorazioni rientranti nelle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30, nel rispetto dell'art. 119 del D.Lgs. 36/2023 e delle disposizioni del Disciplinare di gara.








Resta fermo che le lavorazioni subappaltate dovranno essere eseguite da operatori economici in possesso della qualificazione richiesta per le relative categorie di lavori, come previsto dall'art. 119 del D.Lgs. 36/2023 e, con specifico riferimento alla presente procedura, dal paragrafo 3 del Disciplinare.

Come espressamente previsto dal paragrafo 6.2 del Disciplinare di gara, con riferimento alle categorie scorporabili, l'operatore economico che non possieda la relativa attestazione SOA deve essere in possesso dell'attestazione SOA relativa alla categoria prevalente in classifica adeguata a coprire, oltre all'importo della categoria prevalente, anche quello delle categorie scorporabili per le quali non è posseduta la qualificazione, indicando in sede di offerta le lavorazioni che intende subappaltare ad operatori economici in possesso della relativa qualificazione. Inoltre, il paragrafo 3 del Disciplinare dispone espressamente che, ai fini dell'individuazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, occorre fare riferimento al valore complessivo del singolo lotto, comprensivo delle opzioni, e non al solo importo posto a base di gara. Pertanto, con riferimento ai lotti della presente procedura, aventi valore complessivo pari a € 1.325.000,00, per l’operatore economico privo delle qualificazioni OS3, OS28 e OS30, che intenda partecipare in forma singola dichiarando il subappalto delle predette categorie scorporabili, è richiesta, per la categoria prevalente OG1, almeno la classifica III-bis.

Resta altresì ferma la possibilità di partecipare alla procedura in forma plurisoggettiva ovvero di ricorrere agli ulteriori istituti previsti dal D.Lgs. 36/2023 e dal Disciplinare di gara.

Come previsto dal paragrafo 4 del Disciplinare di gara, al quale si rinvia, il concorrente può presentare l’offerta sia per un solo lotto, che per due o più lotti, ma può aggiudicarsi un solo lotto.

I pagamenti saranno effettuati secondo quanto previsto dall'art. 22 dello Schema di Accordo Quadro, con riferimento alla contabilità dei singoli contratti applicativi.

Nel rinviare a quanto disposto dall’art. 119 del D. Lgs. 36/2023 e dal paragrafo 8 del Disciplinare, si conferma la possibilità di subappalto delle attività menzionate nel quesito, purché la facoltà di avvalersi del subappalto sia indicata in fase di gara nei termini previsti dalle disposizioni citate e senza necessità che in detta fase sia indicato il nominativo del subappaltatore.

No, in quanto, come precisato nel paragrafo 4 del Disciplinare ciascun concorrente può presentare l’offerta sia per un solo lotto, che per due o più lotti (i.e. anche tutti e 4), ma può aggiudicarsi un solo lotto.

Si conferma.

Si conferma.

Come previsto paragrafo 9 del Disciplinare, “nel caso in cui l’Affidatario non sia in possesso, in proprio, dei requisiti di cui alla presente lett. B), le attività di gestione e smaltimento dei rifiuti e/o di rimozione e smaltimento dell’amianto potranno essere affidate in subappalto a operatori economici qualificati, in possesso dei requisiti, dichiarandolo nel DGUE in sede di presentazione dell’offerta. In assenza di tale dichiarazione il subappalto non potrà essere autorizzato; di conseguenza, ove l’operatore economico non abbia, a seguito della presentazione della propria offerta, acquisito i menzionati requisiti, NON potrà eseguire dette attività e, pertanto, l’Accordo Quadro sarà risolto per inadempimento dell’appaltatore”.

In aggiunta a quanto sopra, la sezione 7 della domanda di partecipazione, “Dichiarazioni relative ai lavori rientranti in una delle attività a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui al comma 53, dell’art. 1, della legge 6 novembre 2012, n. 190”, prevede la possibilità per l’operatore economico di dichiarare di “non essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. White List) in quanto l’esecuzione dei lavori di cui ai settori sensibili è demandata ad altro soggetto in possesso del requisito”.

A seguito di verifica con il contact center, l'ANAC ha comunicato di avere delle difficoltà analoghe su tutte le procedure aperte. Si consiglia quindi di aprire un ticket con la stessa ANAC, che, in caso di impossibilità al pagamento entro il termine di scadenza per la presentazione dell'offerta, potrà essere allegato alla documentazione amministrativa in luogo della comprova di avvenuto pagamento.

La documentazione amministrativa, tecnica ed economica relativa a ciascun lotto per il quale si intende presentare offerta dovrà essere caricata negli appositi spazi (slot) predisposti dalla piattaforma per il rispettivo lotto. Non è pertanto richiesto il caricamento di tutta la documentazione in formato ZIP all'interno degli slot del solo Lotto 1. Qualora taluni documenti siano comuni a più lotti, gli stessi dovranno essere caricati per ciascun lotto, secondo le modalità previste dalla piattaforma.

Si rinvia alla risposta al quesito n. 1.

Si conferma la presenza di un errore materiale nello schema indicato a pag. 34 del Disciplinare di Gara.

A rettifica di quanto indicato, si comunica che l’importo corretto del contributo dovuto all’A.N.A.C. per ogni singolo lotto è pari ad euro 165,00.

Si rinvia alla risposta al quesito n. 1.

Come previsto dal paragrafo 4 del Disciplinare di gara, al quale si rinvia, il concorrente può presentare l’offerta sia per un solo lotto, che per due o più lotti, ma può aggiudicarsi un solo lotto.

Come disposto all’art. 8 del Disciplinare e dall’art. 19 dello schema di Accordo Quadro, per mantenere un appropriato controllo dell’organizzazione del lavoro nei singoli cantieri ove si eseguono gli interventi e del personale che vi lavora, anche in considerazione della necessità di accedere ad alloggi, pertinenze e spazi comuni oggetto degli interventi, è consentito il subappalto dei soli lavori rientranti nelle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30 e del servizio di disostruzione, spurgo, pulizia idrodinamica di pozzetti e fosse settiche e prelievo di liquami, nonché il ripristino, bonifica e riparazione degli immobili in caso di incendio, lo sgombero e smaltimento di beni, lo smaltimento di materiali tossici e bonifica di piccole quantità di amianto.

Come previsto dal paragrafo 9 del Disciplinare, “nel caso in cui l’Affidatario non sia in possesso, in proprio, dei requisiti di cui alla presente lett. B), le attività di gestione e smaltimento dei rifiuti e/o di rimozione e smaltimento dell’amianto potranno essere affidate in subappalto a operatori economici qualificati, in possesso dei requisiti, dichiarandolo nel DGUE in sede di presentazione dell’offerta. In assenza di tale dichiarazione il subappalto non potrà essere autorizzato”.

Si conferma. Come indicato al paragrafo 5.2 del Disciplinare, per partecipare alla gara gli operatori economici devono possedere, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (cosiddetta white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione o di rinnovo al predetto elenco.

Pertanto, l’operatore economico che ha inoltrato la richiesta di iscrizione può partecipare alla procedura, fermo restando l’obbligo di inserire nell’apposito slot all’interno della documentazione amministrativa, copia dell’iscrizione white list oppure dell’iscrizione presso l’Anagrafe Antimafia degli esecutori ovvero della richiesta di iscrizione alla stessa, così come previsto al paragrafo 15, punto 6 del Disciplinare.

Si veda risposta al quesito n.11.

Come indicato al paragrafo 3 del Disciplinare di Gara, l’accordo quadro ha ad oggetto l’affidamento degli interventi di manutenzione straordinaria, come definita dall’art. 3, comma 1, lett. b, del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia.

Gli appartamenti nei quali saranno eseguite le lavorazioni saranno liberi e non occupati da utenti. Resta fermo che gli edifici nei quali sono ubicati gli appartamenti continueranno ad essere utilizzati durante l'esecuzione dei lavori.

Si veda risposta al quesito n.11.

Si precisa che l’indicazione di una durata triennale contenuta nell’allegato “domanda di partecipazione” costituisce un mero errore materiale.

Come indicato al paragrafo 3.1 del Disciplinare di gara e al paragrafo 2 dello schema di contratto, la durata prevista è di 10 mesi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori relativi al primo contratto applicativo.

In riscontro al quesito si rappresenta che la documentazione di gara non prevede la consegna degli alloggi per stati di avanzamento o in via frazionata.

Ai sensi degli artt. 4, 15 e 17 dello Schema di Accordo Quadro, per ciascun contratto applicativo sono stabiliti i termini di esecuzione e, al termine dei lavori, viene redatto il relativo Certificato di Ultimazione dei Lavori, attestante l'avvenuta esecuzione degli interventi affidati. Pertanto, la conclusione delle prestazioni è riferita al singolo contratto applicativo e non è prevista una consegna parziale degli alloggi man mano che risultino ultimati.

In riscontro al quesito si rappresenta che, qualora l'operatore economico partecipi a più lotti, è ammessa la presentazione del medesimo DGUE per ciascun lotto, purché lo stesso riporti chiaramente tutti i lotti ai quali l'operatore intende partecipare e le dichiarazioni rese siano riferibili a ciascuno di essi.

Resta ferma la necessità di presentare, nell'ambito della documentazione relativa a ciascun lotto, tutta la documentazione richiesta dal Disciplinare di gara e, pertanto anche il DGUE.

A seguito di verifica con l'helpdesk della Piattaforma, è emerso che la problematica segnalata è dovuta a un'anomalia tecnica già in corso di risoluzione. Si invita pertanto a riprovare successivamente la generazione dell'offerta economica.

Come previsto al punto 8 del Disciplinare di gara e all’art. 19 dello Schema di accordo quadro, per mantenere un appropriato controllo dell’organizzazione del lavoro nei singoli cantieri ove si eseguono gli interventi e del personale che vi lavora, anche in considerazione della necessità di accedere ad alloggi, pertinenze e spazi comuni oggetto degli interventi, è consentito il solo subappalto dei lavori rientranti nelle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30 e del servizio di disostruzione, spurgo, pulizia idrodinamica di pozzetti e fosse settiche e prelievo di liquami, nonché il ripristino, bonifica e riparazione degli immobili in caso di incendio, lo sgombero e smaltimento di beni, lo smaltimento di materiali tossici e bonifica di piccole quantità di amianto.

si rinvia alla documentazione di gara - elenco edifici

In riscontro alla richiesta di chiarimenti, si rappresenta che gli interventi sugli alloggi non saranno necessariamente affidati in un'unica soluzione. Come previsto dagli artt. 1 e 4 dello Schema di Accordo Quadro, gli interventi riguarderanno gli alloggi individuati nei singoli Contratti Applicativi, ciascuno dei quali individuerà, tra l'altro, l'oggetto dei lavori, i luoghi interessati dagli interventi, il cronoprogramma e i termini di esecuzione. Pertanto, gli interventi saranno affidati mediante uno o più Contratti Applicativi, secondo le esigenze della Stazione Appaltante e di Roma Capitale, e non è previsto l'affidamento contestuale di tutti gli alloggi oggetto dell'Accordo Quadro.

Al paragrafo 2.2 del Capitolato si prevede che i ponteggi esterni ed interni di altezza sino a m 4,50 dal piano di posa si intendono sempre compensati con la voce di elenco prezzi relativa al lavoro che ne richieda l'installazione.

Si rinvia alla risposta al quesito n. 23.

La partita Iva della stazione appaltante è 04906911005.

Nel campo del D.G.U.E. relativo al subappalto, deve essere indicata la dicitura “100% delle lavorazioni relative a gestione e smaltimento dei rifiuti e/o di rimozione e smaltimento dell'amianto”.

Si conferma che, come indicato al paragrafo 15. 2 del Disciplinare di gara, il pagamento dell’imposta di bollo, del valore di euro 16,00 deve essere effettuato per ciascun lotto a cui si intende partecipare.

Di seguito si riportano le risposte ai quesiti posti:

1) con la presentazione della domanda di partecipazione l'operatore economico concorrente dichiara di "accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara". Non è pertanto necessario produrre una specifica dichiarazione.

2) si rinvia alla risposta al quesito n. 23.

3) 2) si rinvia alla risposta al quesito n. 28.

Si rinvia alla risposta al quesito n. 30.

In risposta il quesito si rappresenta che, qualora l'operatore economico intenda qualificarsi mediante la sola categoria OG11 in luogo delle singole categorie specialistiche OS3, OS28 e OS30, tenuto conto che per ciascuna categoria, ai fini della qualificazione, occorre fare riferimento al relativo importo lavori indicato nel paragrafo 3 dello stesso Disciplinare (rif. Tabella 1.1), dovrà possedere una attestazione SOA OG11 in classifica III, in quanto idonea a coprire la somma dell’importo lavori di ciascuna delle suddette categorie.

Si conferma che, in caso di avvalimento, l'impresa ausiliaria può partecipare alla medesima procedura anche in qualità di concorrente singolo. Resta fermo il divieto di partecipazione qualora l'avvalimento sia finalizzato a migliorare l'offerta, ai sensi dell'art. 104, comma 12, del D.Lgs. n. 36/2023.

È necessaria e sufficiente la registrazione dell'operatore economico alla piattaforma telematica TuttoGare.

La risposta è negativa.
Nella presente procedura, ai sensi del comma 2-bis dell’art. 11 del D. Lgs. n. 36/2023, è stato indicato un ulteriore CCNL applicabile (codice C011) oltre il CCNL Edilizia, in quanto sono presenti categorie omogenee di attività, riferite alle prestazioni scorporabili OS3, OS28 e OS30, la cui la somma è pari al 32%.

Si precisa che gli operatori economici possono indicare nella propria offerta economica un differente contratto collettivo da essi applicato, purché garantisca ai dipendenti le stesse tutele di quello indicato dalla stazione appaltante.

In caso di partecipazione a più lotti, la documentazione amministrativa dovrà essere caricata per ciascun lotto per il quale si intende presentare offerta.

Al riguardo, il paragrafo 15 del Disciplinare dispone espressamente che:

- "La domanda di partecipazione e la documentazione amministrativa devono essere inserite nella Busta Amministrativa relativa al lotto di riferimento";

- "In caso di partecipazione a più lotti il caricamento della Documentazione Amministrativa dovrà essere effettuato per ogni lotto per il quale si intenda partecipare".

Il medesimo paragrafo precisa, inoltre, che l'operatore economico deve inserire, per ciascun lotto cui partecipa, la documentazione elencata ai punti da 1 a 12, comprendente, tra l'altro, la domanda di partecipazione, il DGUE e la restante documentazione amministrativa.

Pertanto, non è sufficiente il caricamento di un unico fascicolo amministrativo comune a più lotti, ma la documentazione amministrativa dovrà essere caricata nella busta amministrativa di ciascun lotto per il quale viene presentata offerta, fermo restando che, ove i relativi contenuti siano identici, potranno essere utilizzati i medesimi documenti.

Si veda risposta al quesito 11.

Nel rinviare a quanto previsto dal disciplinare di gara, si riporta il disposto dell'art. 119, comma 12, del D.lgs. n. 36/2023: "Il subappaltatore, per le prestazioni affidate in subappalto, è tenuto ad applicare il medesimo contratto collettivo di lavoro del contraente principale, ovvero un differente contratto collettivo, purché garantisca ai dipendenti le stesse tutele economiche e normative di quello applicato dall’appaltatore, qualora le attività oggetto di subappalto coincidano con quelle caratterizzanti l’oggetto dell’appalto oppure riguardino le prestazioni relative alla categoria prevalente. Nei casi di cui all’articolo 11, comma 2-bis, il subappaltatore, per le prestazioni affidate in subappalto, è tenuto ad applicare il contratto collettivo di lavoro individuato ai sensi del medesimo articolo 11, comma 2-bis, ovvero un differente contratto collettivo, purché garantisca ai dipendenti le stesse tutele economiche e normative del contratto individuato ai sensi del predetto comma 2-bis”.

No.

In conformità a quanto previsto dal par. 5.2 del Disciplinare di Gara, l’iscrizione alla White List deve essere posseduta dal soggetto che eseguirà effettivamente le prestazioni rientranti all’interno dell’elenco di cui all’articolo 1, comma 53, della L. n. 190/2012. Pertanto, l’operatore che ha dichiarato nel D.G.U.E. di ricorrere al subappalto per tali lavorazioni dovrà caricare, nello slot di riferimento relativo a ciascun lotto al quale partecipa, una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 in cui attesta che le predette lavorazioni saranno eseguite in subappalto a soggetti qualificati. Resta inteso che i predetti soggetti dovranno dimostrare il possesso dell’iscrizione alla White List.

La risposta è negativa. Si rinvia in tal senso a quanto previsto negli atti di gara.

Con riferimento al primo quesito, si rappresenta che la Stazione Appaltante non effettua una valutazione preventiva dell'equivalenza dei contratti collettivi. Si rinvia, pertanto, a quanto previsto dall'art. 11 del D.Lgs. n. 36/2023 e dall'art. 3 dell'Allegato I.01 al medesimo decreto. Resta fermo l'obbligo per l'operatore economico di caricare, nell'apposito slot dedicato, la dichiarazione resa ai sensi dell'art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023.

Con riferimento all'assolvimento dell'imposta di bollo mediante modello F24, nella sezione "Contribuente" devono essere indicati il codice fiscale e i dati anagrafici del soggetto tenuto al versamento. Nella sezione "Erario ed altro" devono essere riportati il codice tributo 1573, l'anno di riferimento e l'importo di € 16,00.

In alternativa, il pagamento dell'imposta di bollo può essere effettuato con le modalità indicate al paragrafo 15.2 del Disciplinare di gara.

Si veda risposta al quesito n. 37.