Pubblicato
Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro
Gara #938
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PORTIERATO E PRIMA ACCOGLIENZA AL PUBBLICO, PRESSO LA SEDE DEL C.N.E.L. – VIALE DAVID LUBIN, 2 – 00196 ROMAInformazioni appalto
10/08/2026
Aperta
Servizi
€ 975.237,90
MONNANNI MASSIMILIANO
Categorie merceologiche
9834112 - Servizi di portineria
Lotti
1
BC9CCB988D
Qualità prezzo
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PORTIERATO E PRIMA ACCOGLIENZA AL PUBBLICO, PRESSO LA SEDE DEL C.N.E.L. – VIALE DAVID LUBIN, 2 – 00196 ROMA
il presente appalto ha ad oggetto i servizi di portierato e prima accoglienza al pubblico presso la propria sede sita nel palazzo storico “Villa Lubin” all’interno del Parco di Villa Borghese in Roma.
€ 609.223,69
€ 554.112,45
€ 300,00
Scadenze
11/09/2026 12:00
24/09/2026 12:00
28/09/2026 10:00
Allegati
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Chiarimenti
12/08/2026 12:23
Quesito #1
In riferimento ai requisiti di cui al punto 6.2 / 6.3 del disciplinare di gare si richiede se la ns azienda può partecipare singolarmente alla procedura avendo i seguenti requisiti
inizio attività 30/04/2025; servizi eseguiti 240.584.52; servizi simili 240.584.52
inizio attività 30/04/2025; servizi eseguiti 240.584.52; servizi simili 240.584.52
03/09/2026 15:54
Risposta
Non è possibile fornire una risposta atteso che la risposta ai chiarimenti ha una finalità meramente interpretativa della lex specialis di gara, non una valutazione anticipata di aspetti che sono di pertinenza dell’organo preposto.
17/08/2026 11:27
Quesito #2
Analizzando i documenti di gara, non ci risulta essere esplicitato il monte ore previsto per l'espletamento del servizio richiesto. Ai fini di una puntuale e corretta valutazione tecnica ed economica, siamo pertanto a chiedere di poter fornire il monte ore annuale e il monte ore triennale previsto per la determinazione dell'importo della procedura di gara.
03/09/2026 15:54
Risposta
Come indicato al paragrafo 3 del Disciplinare, il monte ore annuale previsto per l’espletamento del servizio richiesto è pari a 8.320. Il monte ore triennale è pari a 24.960.
20/08/2026 15:32
Quesito #3
L’art. 16 pag. 48 del Disciplinare prevede che l’offerta tecnica deve contenere un Progetto di Assorbimento del personale attualmente operante ai fini del rispetto della Clausola Sociale. Siamo a richiedere se il Progetto di Assorbimento debba essere allegato alla Relazione Tecnica oppure dovrà essere indicato all’interno della Relazione stessa e più precisamente a quale Criterio di Valutazione andrà redatto?
03/09/2026 15:54
Risposta
Come previsto dal par. 16 del Disciplinare, l’offerta tecnica deve contenere un progetto di assorbimento, atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale. Tale progetto deve essere allegato all’offerta tecnica, non vi è un criterio di valutazione afferente.
20/08/2026 17:20
Quesito #4
1. All'art. 2 Specifiche tecniche del servizio del CSA, è previsto tra le varie attività anche la seguente: "visualizzazione e gestione dei sistemi di videosorveglianza e sicurezza". Si chiede cortesemente di specificare le attività richieste agli operatori.
2. All'art 2.1 vengono richiesti i seguenti servizi sussidiari di raccordo complementare e funzionale al servizio cerimoniale del C.N.E.L., in particolare nell’ambito dello svolgimento degli eventi interni ed esterni che si svolgeranno nella sede di Villa Lubin e che impattano nella gestione per circa n. 150 giornate annue. Si chiede cortesemente di specificare la tipologia di servizio richiesto ed il monte ore richiesto per giornata.
3. Nel disciplinare di gara viene indicato un monte orario annuo pari a 8.320 ore; tuttavia, sviluppando il fabbisogno orario previsto da capitolato tecnico, il totale ore anno secondo un nostro calcolo sarebbe di 7.280 ore ovvero dalle 7 alle 21 dal lunedì al venerdì con 2 risorse contemporaneamente corrisponderebbe a 28 ore al giorno, 140 ore a settimana e 7.280 ore anno (140*52). Si chiede cortesemente conferma del numero di ore anno.
2. All'art 2.1 vengono richiesti i seguenti servizi sussidiari di raccordo complementare e funzionale al servizio cerimoniale del C.N.E.L., in particolare nell’ambito dello svolgimento degli eventi interni ed esterni che si svolgeranno nella sede di Villa Lubin e che impattano nella gestione per circa n. 150 giornate annue. Si chiede cortesemente di specificare la tipologia di servizio richiesto ed il monte ore richiesto per giornata.
3. Nel disciplinare di gara viene indicato un monte orario annuo pari a 8.320 ore; tuttavia, sviluppando il fabbisogno orario previsto da capitolato tecnico, il totale ore anno secondo un nostro calcolo sarebbe di 7.280 ore ovvero dalle 7 alle 21 dal lunedì al venerdì con 2 risorse contemporaneamente corrisponderebbe a 28 ore al giorno, 140 ore a settimana e 7.280 ore anno (140*52). Si chiede cortesemente conferma del numero di ore anno.
03/09/2026 15:54
Risposta
1. Le attività inerenti alla visualizzazione e gestione dei sistemi di videosorveglianza e sicurezza sono quelle normalmente connesse alla predetta attività ossia , a titolo esemplificativo ma non esaustivo: monitoraggio area perimetrale esterna ed area interna di tutto l’edificio al fine di riportare eventuale malfunzionamenti e/o attività agli uffici preposti per i seguiti di competenza, controllo accessi veicoli autorizzati attraverso le telecamere di videosorveglianza, monitoraggio ed attivazione delle sbarre di accesso all’area parcheggi al fine di garantire il transito dei veicoli autorizzati.
2. I servizi richiesti attengono ai servizi di guardaroba e supporto ai servizi cerimoniali in presenza di un numero elevato di persone rispetto alla normalità quotidiana, il monte ore annuo per i servizi aggiuntivi rientra nel monte ore annuo totale pari a n. 8.320 ore/anno.
3. Si conferma il monte ore annuo massimo pari a n. 8.320 ore, la differenza rilevata è da intendersi interamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico, che sono stati considerati nel monte orario, quale plafond di 1.040 ore.
2. I servizi richiesti attengono ai servizi di guardaroba e supporto ai servizi cerimoniali in presenza di un numero elevato di persone rispetto alla normalità quotidiana, il monte ore annuo per i servizi aggiuntivi rientra nel monte ore annuo totale pari a n. 8.320 ore/anno.
3. Si conferma il monte ore annuo massimo pari a n. 8.320 ore, la differenza rilevata è da intendersi interamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico, che sono stati considerati nel monte orario, quale plafond di 1.040 ore.
25/08/2026 13:13
Quesito #5
Al fine di soddisfare i 6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE, con la presente si chiede se per " nei dieci anni precedente alla data di pubblicazione della presente gara " si intendano gli anni 2016-2025 oppure l'arco temporale 10/08/2016-10/08/2026.
03/09/2026 15:55
Risposta
Come previsto al par. 6.3 del Disciplinare, i dieci anni sono precedenti alla data di pubblicazione della presente gara.
Pertanto, l’arco temporale da prendere in considerazione per dimostrare il possesso del requisito va dal 10/08/2016 al 10/08/2026.
Pertanto, l’arco temporale da prendere in considerazione per dimostrare il possesso del requisito va dal 10/08/2016 al 10/08/2026.
26/08/2026 09:59
Quesito #6
Con riferimento alla previsione di cui all'art. 6.1 del Capitolato di gara secondo cui «Ai fini dello svolgimento dei servizi di cui trattasi è richiesto all'Appaltatore di impiegare un minimo di n. 4 professionalità oltre all'aggiunta di ulteriori 2 operatori per sopperire ad eventuali assenze e/o turnazioni, applicando il C.C.N.L. Vigilanza privata e servizi di sicurezza (cod. HV17), Livello minimo D o superiore, o altro C.C.N.L. equivalente ai sensi dell'art. 11 del Codice, prevedendo altresì una indennità aggiuntiva mensile obbligatoria pari ad euro 500,00 lorde, da corrispondere nella busta paga di tutti gli operatori impiegati tenuto conto dei servizi aggiuntivi richiesti», e considerato che la corretta quantificazione di tale voce incide in modo determinante sulla stima del costo della manodopera e, conseguentemente, sulla formulazione dell'offerta economica e sulla verifica di congruità della stessa, si chiede di voler chiarire quanto segue.
1. Natura e inquadramento dell'indennità. Si chiede di precisare se l'indennità aggiuntiva mensile di € 500,00 debba essere riconosciuta quale emolumento di natura retributiva e contributiva — ad esempio quale indennità ad personam / superminimo individuale — come tale assoggettato a contribuzione previdenziale e assistenziale e a ritenuta fiscale, ovvero se debba intendersi quale erogazione di natura non retributiva e non imponibile (rimborso spese, misura di welfare aziendale, indennità esclusa dalla base di calcolo). Nel primo caso, si chiede altresì di confermare se l'indennità debba considerarsi utile ai fini della determinazione degli istituti contrattuali indiretti e differiti (mensilità aggiuntive, ferie, permessi, ROL, festività, maggiorazioni per lavoro notturno/festivo/straordinario, TFR), con i conseguenti oneri riflessi a carico dell'Appaltatore.
2. Numero di mensilità di erogazione. Si chiede di chiarire se l'indennità debba essere corrisposta per n. 12 mensilità ovvero per n. 14 mensilità, ossia se la stessa debba essere riproporzionata anche sulle mensilità aggiuntive previste dal C.C.N.L. applicato. Si chiede inoltre di precisare se l'indennità sia dovuta per intero in ciascun mese di riferimento a prescindere dalle giornate di effettiva prestazione, ovvero se debba essere riproporzionata in caso di assenze, aspettative, sospensioni del rapporto.
3. Importo lordo / importo netto. L'indennità è indicata in € 500,00 «lorde». Si chiede di confermare se tale importo debba intendersi quale retribuzione lorda esposta in busta paga — con oneri previdenziali e assicurativi a carico del datore di lavoro da aggiungersi a detto importo — ovvero quale costo aziendale complessivo comprensivo di tali oneri. Al riguardo, poiché la ratio della previsione appare quella di garantire agli operatori un beneficio economico effettivo, e poiché l'importo netto percepito varia in funzione dell'inquadramento, dell'anzianità e della posizione fiscale del singolo lavoratore, si chiede a codesta Stazione Appaltante di voler indicare l'indennità in termini di importo netto effettivamente corrisposto agli addetti, anziché in termini lordi, così da assicurare parità di trattamento tra i concorrenti, uniformità nei criteri di stima del costo del lavoro e certezza in sede di verifica dell'anomalia dell'offerta.
1. Natura e inquadramento dell'indennità. Si chiede di precisare se l'indennità aggiuntiva mensile di € 500,00 debba essere riconosciuta quale emolumento di natura retributiva e contributiva — ad esempio quale indennità ad personam / superminimo individuale — come tale assoggettato a contribuzione previdenziale e assistenziale e a ritenuta fiscale, ovvero se debba intendersi quale erogazione di natura non retributiva e non imponibile (rimborso spese, misura di welfare aziendale, indennità esclusa dalla base di calcolo). Nel primo caso, si chiede altresì di confermare se l'indennità debba considerarsi utile ai fini della determinazione degli istituti contrattuali indiretti e differiti (mensilità aggiuntive, ferie, permessi, ROL, festività, maggiorazioni per lavoro notturno/festivo/straordinario, TFR), con i conseguenti oneri riflessi a carico dell'Appaltatore.
2. Numero di mensilità di erogazione. Si chiede di chiarire se l'indennità debba essere corrisposta per n. 12 mensilità ovvero per n. 14 mensilità, ossia se la stessa debba essere riproporzionata anche sulle mensilità aggiuntive previste dal C.C.N.L. applicato. Si chiede inoltre di precisare se l'indennità sia dovuta per intero in ciascun mese di riferimento a prescindere dalle giornate di effettiva prestazione, ovvero se debba essere riproporzionata in caso di assenze, aspettative, sospensioni del rapporto.
3. Importo lordo / importo netto. L'indennità è indicata in € 500,00 «lorde». Si chiede di confermare se tale importo debba intendersi quale retribuzione lorda esposta in busta paga — con oneri previdenziali e assicurativi a carico del datore di lavoro da aggiungersi a detto importo — ovvero quale costo aziendale complessivo comprensivo di tali oneri. Al riguardo, poiché la ratio della previsione appare quella di garantire agli operatori un beneficio economico effettivo, e poiché l'importo netto percepito varia in funzione dell'inquadramento, dell'anzianità e della posizione fiscale del singolo lavoratore, si chiede a codesta Stazione Appaltante di voler indicare l'indennità in termini di importo netto effettivamente corrisposto agli addetti, anziché in termini lordi, così da assicurare parità di trattamento tra i concorrenti, uniformità nei criteri di stima del costo del lavoro e certezza in sede di verifica dell'anomalia dell'offerta.
03/09/2026 15:55
Risposta
1. L'indennità aggiuntiva mensile di € 500,00 è da considerare quale superminimo individuale non riassorbibile, con i conseguenti oneri riflessi a carico dell'Appaltatore.
2. L’indennità aggiuntiva deve essere corrisposta per 12 mensilità per intero in ciascun mese di riferimento a prescindere dalle giornate di effettiva prestazione.
3. È un importo lordo in busta paga.
2. L’indennità aggiuntiva deve essere corrisposta per 12 mensilità per intero in ciascun mese di riferimento a prescindere dalle giornate di effettiva prestazione.
3. È un importo lordo in busta paga.
26/08/2026 12:24
Quesito #7
Con la presente, ai fini dell’applicazione della clausola sociale e della corretta formulazione del progetto di assorbimento, siamo a chiedere, per quanto concerne la ditta uscente e relativamente al personale impiegato nell’esecuzione del contratto in corso:
il C.C.N.L. applicato;
il numero di unità addette al servizio;
il livello di inquadramento di ciascuna unità (e, se disponibile, la qualifica / mansione);
il monte ore settimanale dedicato da ciascuna unità all’appalto (specificando se full-time o part-time e l’orario contrattuale).
Si prega inoltre di indicare, ove disponibili e nel rispetto della privacy:
tipologia contrattuale (tempo indeterminato / determinato);
anzianità di servizio sull’appalto;
sede / plesso di impiego;
eventuale personale assunto ai sensi della L. 68/99 o con agevolazioni contributive.
I dati potranno essere forniti in forma tabellare (anche anonimizzata, con codice lavoratore) e dovranno fare riferimento, di regola, al personale mediamente impiegato nei sei mesi precedenti, o comunque a quello in forza alla data di cessazione del contratto.
il C.C.N.L. applicato;
il numero di unità addette al servizio;
il livello di inquadramento di ciascuna unità (e, se disponibile, la qualifica / mansione);
il monte ore settimanale dedicato da ciascuna unità all’appalto (specificando se full-time o part-time e l’orario contrattuale).
Si prega inoltre di indicare, ove disponibili e nel rispetto della privacy:
tipologia contrattuale (tempo indeterminato / determinato);
anzianità di servizio sull’appalto;
sede / plesso di impiego;
eventuale personale assunto ai sensi della L. 68/99 o con agevolazioni contributive.
I dati potranno essere forniti in forma tabellare (anche anonimizzata, con codice lavoratore) e dovranno fare riferimento, di regola, al personale mediamente impiegato nei sei mesi precedenti, o comunque a quello in forza alla data di cessazione del contratto.
17/09/2026 08:09
Risposta
In merito alla richiesta di informazioni sul personale impiegato nell’esecuzione del contratto in corso, ai fini dell’applicazione della clausola sociale, si precisa che i dati relati al numero degli addetti, al C.C.N.L. applicato, al livello di inquadramento, alla qualifica/mansione, alla data di assunzione/anzianità e alla tipologia contrattuale sono già espressamente indicati nella tabella di cui al paragrafo 6.2 del Capitolato. Si fornisce, sulla base delle informazioni ricevute dall’appaltatore uscente, uno schema riepilogativo, contenente anche i dati relativi al monte ore e alla presenza di lavoratori assunti ai sensi della L. 68/99.
Addetto n. 1
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 2
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 3
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 4
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: E
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 31/01/2027
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 1
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 2
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 3
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: D
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 08/10/2026
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
Addetto n. 4
C.C.N.L. di riferimento: Vigilanza privata e servizi di sicurezza
Livello di inquadramento: E
Scatti anzianità: 0
Monte ore settimanale: 40
Tipologia contrattuale: Tempo determinato
Data termine: 31/01/2027
Lavoratori di cui alla L. 68/99: No
27/08/2026 11:13
Quesito #8
Con riferimento alla procedura di gara in oggetto ed in rispetto delle norme speciali che stabiliscono che il C.C.N.L. da applicare è il C.C.N.L. vigilanza privata/servizi fiduciari codice CNEL HV17 siamo a richiedere di precisare se ai fini della quantificazione del costo della manodopera sono state considerate le aliquote retributive per la vigilanza privata o le aliquote retributive per i servizi fiduciari tenuto conto che seppur unico il CCNL prevede due ambiti di applicazione delle aliquote retributive differenti a seconda dell’utilizzo dei servizi fiduciari o vigilanza privata.
03/09/2026 15:55
Risposta
Il riferimento di base è la tabella Pubblicata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali afferente al Costo Medio Orario per il Personale Dipendente da Istituti ed imprese di vigilanza privata e servizi di sicurezza – Servizi di sicurezza – Dicembre 2026.
27/08/2026 15:42
Quesito #9
1. Con riferimento alla garanzia provvisoria, si chiede di specificare se il soggetto garantito dovrà essere Risorse per Roma S.p.A.
2. Si chiede gentilmente la condivisione del Patto di Integrità richiamato nei documenti di gara.
2. Si chiede gentilmente la condivisione del Patto di Integrità richiamato nei documenti di gara.
03/09/2026 15:55
Risposta
Come indicato al par. 10 del Disciplinare, la garanzia provvisoria deve essere intestata a Risorse per Roma S.p.A. con sede legale in via Benedetto Croce nn. 32-40, 00142 Roma, P. IVA 04906911005.
Come indicato al paragrafo 29 del Disciplinare di Gara, il patto di Integrità è consultabile e scaricabile al seguente link:
https://trasparenza.risorseperroma.it/page/25/details/2719/patto-diintegrita-di-roma-capitale-degli-enti-che-fanno-parte-del-gruppo-roma-capitale-e-di-tuttigli-organismi-partecipati.htm
Come indicato al paragrafo 29 del Disciplinare di Gara, il patto di Integrità è consultabile e scaricabile al seguente link:
https://trasparenza.risorseperroma.it/page/25/details/2719/patto-diintegrita-di-roma-capitale-degli-enti-che-fanno-parte-del-gruppo-roma-capitale-e-di-tuttigli-organismi-partecipati.htm
28/08/2026 14:28
Quesito #10
Si chiede di poter creare all'interno della busta amministrativa degli spazi appositi per poter allegare documentazione ulteriore, come ad esempio documentazione per la riduzione della cauzione e ulteriore documentazione che dovesse essere necessaria.
03/09/2026 15:56
Risposta
Non è possibile creare ulteriori slot all’interno della busta amministrativa. È tuttavia possibile inserire l’ulteriore documentazione necessaria all’interno dei vari slot già a disposizione, caricando un unico file compresso in formato .zip.
Si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
Si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
28/08/2026 14:33
Quesito #11
Si chiede di creare all'interno della busta tecnica uno spazio apposito per l'inserimento del progetto di assorbimento.
03/09/2026 15:56
Risposta
Non è possibile creare ulteriori slot all’interno della busta tecnica. È tuttavia possibile inserire la documentazione relativa al progetto di assorbimento all’interno dello slot denominato “Relazione tecnica”, allegandola unitamente alla relazione stessa mediante un unico file compresso in formato .zip.
Si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
Si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
28/08/2026 14:39
Quesito #12
Con riferimento alla procedura in oggetto, si chiede di voler fornire un chiarimento in merito alla determinazione del costo della manodopera stimato dalla Stazione appaltante, indicato in € 554.112,45 per l'intera durata triennale dell'appalto.
In particolare, il disciplinare indica, quale parametro di riferimento, il CCNL Vigilanza privata e servizi di sicurezza – codice HV17, livello D, nonché un fabbisogno di 8.320 ore annue, per complessive 24.960 ore nel triennio.
Dalle tabelle ministeriali relative al costo medio orario del lavoro applicabili al predetto CCNL e livello, risulta un costo orario di riferimento pari a € 17,27, che, applicato alle 24.960 ore complessive, conduce ad un costo di: € 17,27 × 24.960 = € 431.059,20.
Si rileva, pertanto, una differenza pari a € 123.053,25 rispetto al costo della manodopera stimato dalla Stazione appaltante.
Considerato altresì che l'art. 6.1 del Capitolato tecnico prevede, oltre all'applicazione del C.C.N.L. sopra indicato, una indennità aggiuntiva mensile obbligatoria di € 500,00 lorde per ciascun operatore impiegato, si chiede cortesemente di precisare:
quali componenti di costo siano state considerate nella determinazione dell'importo di € 554.112,45;
se tale importo ricomprenda, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali;
quale sia, conseguentemente, il costo orario complessivo assunto dalla Stazione appaltante ai fini della determinazione del costo della manodopera;
se il calcolo sia stato effettuato considerando esclusivamente le 8.320 ore annue di servizio richieste, ovvero sulla base del numero di operatori indicato all'art. 6.1 del Capitolato e delle relative ore lavorabili.
Il chiarimento si rende necessario al fine di consentire ai concorrenti una corretta e omogenea determinazione dei costi della manodopera da indicare nell'offerta economica, anche alla luce di quanto previsto dal paragrafo 17 del disciplinare in ordine all'eventuale indicazione di costi della manodopera inferiori a quelli stimati dalla Stazione appaltante.
In particolare, il disciplinare indica, quale parametro di riferimento, il CCNL Vigilanza privata e servizi di sicurezza – codice HV17, livello D, nonché un fabbisogno di 8.320 ore annue, per complessive 24.960 ore nel triennio.
Dalle tabelle ministeriali relative al costo medio orario del lavoro applicabili al predetto CCNL e livello, risulta un costo orario di riferimento pari a € 17,27, che, applicato alle 24.960 ore complessive, conduce ad un costo di: € 17,27 × 24.960 = € 431.059,20.
Si rileva, pertanto, una differenza pari a € 123.053,25 rispetto al costo della manodopera stimato dalla Stazione appaltante.
Considerato altresì che l'art. 6.1 del Capitolato tecnico prevede, oltre all'applicazione del C.C.N.L. sopra indicato, una indennità aggiuntiva mensile obbligatoria di € 500,00 lorde per ciascun operatore impiegato, si chiede cortesemente di precisare:
quali componenti di costo siano state considerate nella determinazione dell'importo di € 554.112,45;
se tale importo ricomprenda, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali;
quale sia, conseguentemente, il costo orario complessivo assunto dalla Stazione appaltante ai fini della determinazione del costo della manodopera;
se il calcolo sia stato effettuato considerando esclusivamente le 8.320 ore annue di servizio richieste, ovvero sulla base del numero di operatori indicato all'art. 6.1 del Capitolato e delle relative ore lavorabili.
Il chiarimento si rende necessario al fine di consentire ai concorrenti una corretta e omogenea determinazione dei costi della manodopera da indicare nell'offerta economica, anche alla luce di quanto previsto dal paragrafo 17 del disciplinare in ordine all'eventuale indicazione di costi della manodopera inferiori a quelli stimati dalla Stazione appaltante.
03/09/2026 15:56
Risposta
1. Il costo è stato calcolato sulla base della tabella fornita dal competente Ministero aggiungendo un superminimo di euro 6.000,00 annui per ogni unità, i cui costi si riflettono sull’intera tabella di calcolo, che comprende elementi retributivi annui, oneri aggiuntivi, oneri previdenziali e assistenziali e altri oneri. Successivamente il costo orario del personale è stato moltiplicato per le ore totali massime previste pari a n. 8.320 e successivamente moltiplicato per n. 3 anni.
2. I costi della manodoperacomprendono, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali.
3. Il costo orario considerato ai fini della quantificazione dei costi della manodopera è pari ad € 22,20.
4. Il calcolo è stato effettuato considerando le 8.320 ore richieste, che ricomprendono tutti gli operatori necessari alla prestazione dei servizi oggetto dell’appalto.
2. I costi della manodoperacomprendono, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali.
3. Il costo orario considerato ai fini della quantificazione dei costi della manodopera è pari ad € 22,20.
4. Il calcolo è stato effettuato considerando le 8.320 ore richieste, che ricomprendono tutti gli operatori necessari alla prestazione dei servizi oggetto dell’appalto.
28/08/2026 15:25
Quesito #13
Il Capitolato Tecnico (Art. 2 e Art. 2.1) prescrive un servizio di portierato ordinario da espletarsi dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria 07:00 – 21:00, con la presenza simultanea di n. 2 operatori. Tale articolazione genera un fabbisogno standard fisso di 140 ore uomo settimanali, pari a 7.280 ore uomo annue e complessive 21.840 ore uomo nei 36 mesi di appalto.
Di contro, il Disciplinare di Gara (paragrafo "Costi della manodopera") indica che il costo stimato della manodopera è stato calcolato su un parametro di 8.320 ore uomo annue, che corrispondono a un totale di 24.960 ore uomo nei 36 mesi di vigenza contrattuale.
Si evidenzia pertanto un'eccedenza totale di 3.120 ore uomo complessive (pari a 1.040 ore uomo/anno) del Disciplinare rispetto allo sviluppo lineare dei turni fissati dal Capitolato per il servizio ordinario.
Tutto ciò premesso, si chiede a codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler chiarire quanto segue:
Se la predetta differenza di 3.120 ore uomo complessive nei 36 mesi (1.040 ore uomo/anno) sia interamente ed esclusivamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico (supporto al cerimoniale per circa 150 giornate annue, guardaroba, gestione luci e reperibilità festiva/prefestiva).
In caso affermativo, al fine di consentire una corretta e consapevole formulazione dell'offerta economica e della turnazione del personale, si richiede di dettagliare le fasce orarie orientative di svolgimento di tali servizi integrativi, specificando altresì la ripartizione dei giorni in cui le prestazioni saranno richieste, indicando se feriali o festivi
Di contro, il Disciplinare di Gara (paragrafo "Costi della manodopera") indica che il costo stimato della manodopera è stato calcolato su un parametro di 8.320 ore uomo annue, che corrispondono a un totale di 24.960 ore uomo nei 36 mesi di vigenza contrattuale.
Si evidenzia pertanto un'eccedenza totale di 3.120 ore uomo complessive (pari a 1.040 ore uomo/anno) del Disciplinare rispetto allo sviluppo lineare dei turni fissati dal Capitolato per il servizio ordinario.
Tutto ciò premesso, si chiede a codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler chiarire quanto segue:
Se la predetta differenza di 3.120 ore uomo complessive nei 36 mesi (1.040 ore uomo/anno) sia interamente ed esclusivamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico (supporto al cerimoniale per circa 150 giornate annue, guardaroba, gestione luci e reperibilità festiva/prefestiva).
In caso affermativo, al fine di consentire una corretta e consapevole formulazione dell'offerta economica e della turnazione del personale, si richiede di dettagliare le fasce orarie orientative di svolgimento di tali servizi integrativi, specificando altresì la ripartizione dei giorni in cui le prestazioni saranno richieste, indicando se feriali o festivi
03/09/2026 15:56
Risposta
1- Si conferma che la differenza rilevata è da intendersi sia interamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico, che sono stati considerati nel monte orario, quale plafond di 1.040 ore.
2- Le fasce orarie ed il dettaglio dei servizi aggiuntivi richiesti varieranno mensilmente sulla base delle necessità emergenti che saranno comunque preventivamente comunicate e pianificate di volta in volta e non è possibile, pertanto, fornire ulteriori dettagli rispetto a quelli già indicati nella documentazione di gara.
2- Le fasce orarie ed il dettaglio dei servizi aggiuntivi richiesti varieranno mensilmente sulla base delle necessità emergenti che saranno comunque preventivamente comunicate e pianificate di volta in volta e non è possibile, pertanto, fornire ulteriori dettagli rispetto a quelli già indicati nella documentazione di gara.
28/08/2026 15:48
Quesito #14
Si rileva che la tabella del personale uscente riportata nel Disciplinare di Gara risulta carente di informazioni essenziali.
Si richiede pertanto a codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler fornire i seguenti dati integrativi per ciascuna delle n. 4 unità lavorative attualmente in forza:
1. Scatti di anzianità: Specificare il numero di scatti di anzianità maturati da ciascun dipendente alla data odierna.
2. Tipologia contrattuale (Durata): Specificare per ciascun addetto se l'assunzione è con contratto a tempo indeterminato o a tempo determinato (indicando, in quest'ultimo caso, l'esatta data di scadenza del rapporto di lavoro).
3. Elementi retributivi accessori: Indicare l'eventuale presenza di superminimi (assorbibili o non assorbibili), assegni ad personam o indennità storiche consolidatisi nella retribuzione del personale uscente.
4. Orario contrattuale (Inquadramento orario): Specificare per ciascun addetto il monte ore settimanale di contratto.
5. Tutela delle disabilità e categorie protette: Specificare l'eventuale presenza di personale assunto ai sensi della Legge n. 68/1999 (collocamento mirato), nonché la sussistenza di beneficiari di permessi ex Legge n. 104/1992, al fine di stimare i relativi costi di sostituzione o eventuali agevolazioni contributive.
6. Situazione sospensiva o limitazioni: Indicare l'eventuale presenza di personale attualmente in aspettativa, distacco o con limitazioni certificate alle mansioni derivanti da prescrizioni del medico del lavoro, che possano impattare sulla turnazione o sull'idoneità fisica allo svolgimento dei servizi ordinari e aggiuntivi richiesti (es. presidio fisso, attività serali o notturne)
7. Chiarimento sul Livello d'inquadramento: Si rileva che per l'operatore n. 1 viene indicato l'inquadramento al "Livello E". Tuttavia, l'Art. 6.1 del Capitolato Tecnico prescrive l'applicazione del CCNL Vigilanza Privata e Servizi di Sicurezza con un "Livello minimo D o superiore". Si prega di chiarire se l'operatore in Livello E debba essere obbligatoriamente reinquadrato al livello D contrattuale minimo di gara all'atto dell'assorbimento.
Si richiede pertanto a codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler fornire i seguenti dati integrativi per ciascuna delle n. 4 unità lavorative attualmente in forza:
1. Scatti di anzianità: Specificare il numero di scatti di anzianità maturati da ciascun dipendente alla data odierna.
2. Tipologia contrattuale (Durata): Specificare per ciascun addetto se l'assunzione è con contratto a tempo indeterminato o a tempo determinato (indicando, in quest'ultimo caso, l'esatta data di scadenza del rapporto di lavoro).
3. Elementi retributivi accessori: Indicare l'eventuale presenza di superminimi (assorbibili o non assorbibili), assegni ad personam o indennità storiche consolidatisi nella retribuzione del personale uscente.
4. Orario contrattuale (Inquadramento orario): Specificare per ciascun addetto il monte ore settimanale di contratto.
5. Tutela delle disabilità e categorie protette: Specificare l'eventuale presenza di personale assunto ai sensi della Legge n. 68/1999 (collocamento mirato), nonché la sussistenza di beneficiari di permessi ex Legge n. 104/1992, al fine di stimare i relativi costi di sostituzione o eventuali agevolazioni contributive.
6. Situazione sospensiva o limitazioni: Indicare l'eventuale presenza di personale attualmente in aspettativa, distacco o con limitazioni certificate alle mansioni derivanti da prescrizioni del medico del lavoro, che possano impattare sulla turnazione o sull'idoneità fisica allo svolgimento dei servizi ordinari e aggiuntivi richiesti (es. presidio fisso, attività serali o notturne)
7. Chiarimento sul Livello d'inquadramento: Si rileva che per l'operatore n. 1 viene indicato l'inquadramento al "Livello E". Tuttavia, l'Art. 6.1 del Capitolato Tecnico prescrive l'applicazione del CCNL Vigilanza Privata e Servizi di Sicurezza con un "Livello minimo D o superiore". Si prega di chiarire se l'operatore in Livello E debba essere obbligatoriamente reinquadrato al livello D contrattuale minimo di gara all'atto dell'assorbimento.
17/09/2026 08:05
Risposta
Si veda la risposta al quesito n. 7.
In relazione al punto 7 della presente domanda si precisa che l'operatore in Livello E dovrà essere reinquadrato al livello D contrattuale minimo di gara all'atto dell'assorbimento.
In relazione al punto 7 della presente domanda si precisa che l'operatore in Livello E dovrà essere reinquadrato al livello D contrattuale minimo di gara all'atto dell'assorbimento.
31/08/2026 15:47
Quesito #15
1. Nel Capitolato Tecnico viene specificato che il servizio dovrà essere garantito dal lunedì al venerdì, dalle ore 07:00 alle ore 21:00, mediante l'impiego contemporaneo di n. 2 risorse.
Sulla base di tali indicazioni, il monte orario teorico annuale risulterebbe pari a 7.280 ore, così determinato: 14 ore/giorno × 5 giorni/settimana × 52 settimane × 2 risorse = 7.280 ore/anno.
Diversamente, all'interno del Disciplinare di gara viene indicato un monte orario annuale pari a 8.320 ore, con una differenza di 1.040 ore annue rispetto a quanto desumibile dagli orari e dal numero di risorse espressamente previsti dal Capitolato Tecnico.
Considerato che tale differenza incide direttamente sulla quantificazione del costo della manodopera, sulla determinazione del valore complessivo del servizio e, conseguentemente, sulla corretta formulazione dell'offerta economica, si chiede di chiarire quale sia il monte orario annuale effettivo da assumere quale riferimento ai fini della predisposizione dell'offerta.
2. Si richiede, inoltre, un chiarimento in merito al trattamento economico del personale.
Il Capitolato Tecnico prevede espressamente che il personale impiegato nel servizio debba essere inquadrato ad un livello non inferiore al livello D e stabilisce, altresì, il riconoscimento di una ulteriore indennità aggiuntiva pari ad € 500,00 lordi mensili per singolo lavoratore.
Al riguardo, si chiede di confermare se tale importo debba essere riconosciuto a ciascun lavoratore effettivamente impiegato nell'appalto, in aggiunta alla retribuzione prevista dal C.C.N.L. per il livello di inquadramento richiesto, e se lo stesso debba pertanto essere considerato dall'operatore economico, ai fini della determinazione del costo della manodopera e della formulazione dell'offerta, quale elemento retributivo aggiuntivo fisso, eventualmente sotto forma di superminimo o altra specifica voce retributiva.
Sulla base di tali indicazioni, il monte orario teorico annuale risulterebbe pari a 7.280 ore, così determinato: 14 ore/giorno × 5 giorni/settimana × 52 settimane × 2 risorse = 7.280 ore/anno.
Diversamente, all'interno del Disciplinare di gara viene indicato un monte orario annuale pari a 8.320 ore, con una differenza di 1.040 ore annue rispetto a quanto desumibile dagli orari e dal numero di risorse espressamente previsti dal Capitolato Tecnico.
Considerato che tale differenza incide direttamente sulla quantificazione del costo della manodopera, sulla determinazione del valore complessivo del servizio e, conseguentemente, sulla corretta formulazione dell'offerta economica, si chiede di chiarire quale sia il monte orario annuale effettivo da assumere quale riferimento ai fini della predisposizione dell'offerta.
2. Si richiede, inoltre, un chiarimento in merito al trattamento economico del personale.
Il Capitolato Tecnico prevede espressamente che il personale impiegato nel servizio debba essere inquadrato ad un livello non inferiore al livello D e stabilisce, altresì, il riconoscimento di una ulteriore indennità aggiuntiva pari ad € 500,00 lordi mensili per singolo lavoratore.
Al riguardo, si chiede di confermare se tale importo debba essere riconosciuto a ciascun lavoratore effettivamente impiegato nell'appalto, in aggiunta alla retribuzione prevista dal C.C.N.L. per il livello di inquadramento richiesto, e se lo stesso debba pertanto essere considerato dall'operatore economico, ai fini della determinazione del costo della manodopera e della formulazione dell'offerta, quale elemento retributivo aggiuntivo fisso, eventualmente sotto forma di superminimo o altra specifica voce retributiva.
03/09/2026 15:57
Risposta
In merito al primo quesito la differenza rilevata è da intendersi sia interamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico, che sono stati considerati nel monte orario, quale plafond di 1.040 ore.
I costi della manodoperacomprendono, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili, prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali.
I costi della manodoperacomprendono, oltre al costo orario risultante dalle tabelle ministeriali, l'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili, prevista dall'art. 6.1 del Capitolato e i relativi oneri contributivi e previdenziali.
31/08/2026 17:54
Quesito #16
Al fine di soddisfare i 6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE, con la presente si chiede se per "nei dieci anni precedente alla data di pubblicazione della presente gara" si intendano gli anni 2016-2025 oppure l'arco temporale 10/08/2016-10/08/2026.
03/09/2026 15:58
Risposta
Come previsto al par. 6.3 del Disciplinare, i dieci anni sono precedenti alla data di pubblicazione della presente gara.
Pertanto, l’arco temporale da prendere in considerazione per dimostrare il possesso del requisito va dal 10/08/2016 al 10/08/2026.
Pertanto, l’arco temporale da prendere in considerazione per dimostrare il possesso del requisito va dal 10/08/2016 al 10/08/2026.
01/09/2026 17:18
Quesito #17
Con riferimento alla procedura in oggetto, da disciplinare di gara, il sopralluogo non risulta essere previsto. Considerata tuttavia l'intenzione di formulare un'offerta tecnica quanto più possibile aderente alle specifiche esigenze dell'Amministrazione e di sviluppare eventuali proposte migliorative adeguatamente calibrate sul contesto di intervento, si chiede cortesemente di confermare se sia comunque consentito effettuare un sopralluogo facoltativo presso i luoghi interessati dall'appalto. In caso affermativo, si chiede altresì di indicare le modalità operative per la relativa organizzazione.
03/09/2026 15:58
Risposta
Come indicato al par. 11 del Disciplinare di Gara, il sopralluogo non è previsto
02/09/2026 11:25
Quesito #18
Con la presente siamo a richiedere maggiori chiarimenti in merito al monte ore del personale inquadrato per la procedura in oggetto. L'art. 3 del Disciplinare di gara individua in 8.320 ore annue, le ore oggetto di richiesta e remunerate, mentre lo sviluppo della fascia oraria indicata all'art. 2 del Capitolato emergerebbe un monte ore annuo pari a 7.280 ore (pari ossia a 14 ore/giorno X 2 operatori X 5 giorni x 52 settimane). Vi è quindi un differenziale di 1.040 ore annue tra quello valorizzato nella base d'asta e quello derivante dal solo sviluppo dell'attività ordinaria. Allo stesso tempo, all'art. 6.1 del Capitolato viene indicata come obbligatoria un'indennità aggiuntiva mensile per il personale, pari a € 500,00 lorde pro-capite, in virtù dei servizi aggiuntivi di cui all'art. 2.1 del Capitolato.
Si chiede, pertanto, se il personale sia assunto a 35 o 40 ore e, nel primo caso, se i 500 euro siano un importo forfettizzato a copertura delle prestazioni di natura straordinaria e sostitutivo rispetto al riconoscimento delle ore in più erogate.
Si chiede, pertanto, se il personale sia assunto a 35 o 40 ore e, nel primo caso, se i 500 euro siano un importo forfettizzato a copertura delle prestazioni di natura straordinaria e sostitutivo rispetto al riconoscimento delle ore in più erogate.
17/09/2026 08:11
Risposta
In relazione al monte ore si veda la risposta al quesito n. 7.
In relazione all’indennità si vedano le risposte ai quesiti n. 6-12-15.
In relazione all’indennità si vedano le risposte ai quesiti n. 6-12-15.
02/09/2026 12:54
Quesito #19
Con riferimento all’art. 2 del Capitolato Tecnico, nel quale è previsto che il servizio sia assicurato dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria 07:00–21:00, con la presenza simultanea di n. 2 operatori per turno, si rileva che il Disciplinare di gara quantifica il monte orario annuo in n. 8.320 ore. Sulla base della fascia oraria indicata, invece, il presidio ordinario sembrerebbe determinare un monte ore pari a: 14 ore giornaliere × 5 giorni settimanali × 52 settimane × 2 operatori = 7.280 ore annue. Considerato inoltre che l’art. 2.1 del Capitolato prevede servizi aggiuntivi e connessi che incidono sulla gestione per circa n. 150 giornate annue, si chiede di chiarire se la differenza tra le 7.280 ore annue riferibili al presidio ordinario e le 8.320 ore annue indicate nel Disciplinare sia destinata alla copertura di tali servizi aggiuntivi. In particolare, si chiede cortesemente di specificare:
la modalità di determinazione e la composizione del monte ore annuo di 8.320 ore;
se le circa 150 giornate annue connesse agli eventi siano comprese nel suddetto monte ore;
se la differenza pari a 1.040 ore annue rispetto al presidio ordinario di 7.280 ore sia riferibile, in tutto o in parte, ai servizi aggiuntivi di cui all’art. 2.1.
la modalità di determinazione e la composizione del monte ore annuo di 8.320 ore;
se le circa 150 giornate annue connesse agli eventi siano comprese nel suddetto monte ore;
se la differenza pari a 1.040 ore annue rispetto al presidio ordinario di 7.280 ore sia riferibile, in tutto o in parte, ai servizi aggiuntivi di cui all’art. 2.1.
03/09/2026 15:59
Risposta
La differenza rilevata è da intendersi sia interamente riferita all'esecuzione dei "Servizi aggiuntivi e connessi" specificati all'Art. 2.1 del Capitolato Tecnico, che sono stati considerati nel monte orario, quale plafond di 1.040 ore.
07/09/2026 11:44
Quesito #20
In riferimento al chiarimento fornito vi chiediamo se l'integrazione dei 500,00 sia appunto su base mensile e se debba essere riconosciuta esclusivamente a tutti i lavoratori oggetto di clausola sociale.
17/09/2026 08:13
Risposta
Deve essere riconosciuta a tutti i lavoratori che prestano il servizio, anche eventualmente al di fuori dell’applicazione della clausola sociale.
07/09/2026 14:03
Quesito #21
In riferimento all'elenco del personale in clausola sociale, si chiede l'integrazione delle seguenti informazioni: monte ore settimanale svolto, tipologia contrattuale (assunzione a tempo determinato, indeterminato ecc.), durata contrattuale (qualora assunto/a a tempo determinato), scatti di anzianità, ed eventuale fruizione della legge 104.
17/09/2026 08:15
Risposta
Si veda la risposta al quesito n. 7.
07/09/2026 19:49
Quesito #22
In merito al requisito "Esecuzione negli dieci anni precedente alla data di pubblicazione della presente gara di uno o più servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento di importo minimo totale pari ad euro 2.000.000,00" si possono indicare anche servizi di vigilanza armata oppure solo servizi di portierato e/o prima accoglienza.
17/09/2026 08:17
Risposta
Si veda risposta al quesito n. 1
08/09/2026 16:51
Quesito #23
Con riferimento alla documentazione di gara, si rileva che l'elenco del personale attualmente impiegato nell'appalto riporta esclusivamente le seguenti informazioni: Addetto; Data di assunzione; Qualifica; Livello; Tipologia contrattuale (CCNL).
Al fine di consentire una corretta formulazione dell'offerta economica e una puntuale valutazione degli oneri derivanti dall'applicazione della clausola sociale, si chiede cortesemente di integrare i dati forniti con ulteriori informazioni di natura contrattuale ed economica.
In particolare, si richiede di indicare, per ciascuna risorsa:
Tipologia contrattuale (indeterminato; determinato;); Monte ore contrattuale (full-time; part-time); Retribuzione lorda mensile; Eventuale superminimo individuale; Scatti di anzianità maturati; Totale lordo complessivo mensile; Eventuale assunzione ai sensi della Legge 12 marzo 1999 n. 68, legge 104; etc.
Ogni altro elemento retributivo fisso e continuativo utile alla determinazione del costo del lavoro.
La richiesta risulta particolarmente rilevante anche ai fini della corretta quantificazione dell'incidenza economica dell'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato.
Si chiede pertanto la pubblicazione di un prospetto integrativo contenente le informazioni sopra indicate o, in alternativa, ogni ulteriore elemento utile a una corretta determinazione dei costi del personale interessato dalla clausola sociale.
Al fine di consentire una corretta formulazione dell'offerta economica e una puntuale valutazione degli oneri derivanti dall'applicazione della clausola sociale, si chiede cortesemente di integrare i dati forniti con ulteriori informazioni di natura contrattuale ed economica.
In particolare, si richiede di indicare, per ciascuna risorsa:
Tipologia contrattuale (indeterminato; determinato;); Monte ore contrattuale (full-time; part-time); Retribuzione lorda mensile; Eventuale superminimo individuale; Scatti di anzianità maturati; Totale lordo complessivo mensile; Eventuale assunzione ai sensi della Legge 12 marzo 1999 n. 68, legge 104; etc.
Ogni altro elemento retributivo fisso e continuativo utile alla determinazione del costo del lavoro.
La richiesta risulta particolarmente rilevante anche ai fini della corretta quantificazione dell'incidenza economica dell'indennità aggiuntiva di € 500,00 mensili prevista dall'art. 6.1 del Capitolato.
Si chiede pertanto la pubblicazione di un prospetto integrativo contenente le informazioni sopra indicate o, in alternativa, ogni ulteriore elemento utile a una corretta determinazione dei costi del personale interessato dalla clausola sociale.
17/09/2026 08:19
Risposta
Si veda la risposta al quesito n. 7.
09/09/2026 10:42
Quesito #24
Nell'allegato relativo all'offerta economica viene riportato:
1) ribasso complessivo del ………………………………….. (in cifre) % (in lettere………………………… sull’importo totale di € 688.574,52 di cui costi della manodopera pari a € 573.812,10, al netto dell’IVA. In considerazione che ci risulta che il ribasso complessivo deve essere calcolato sull’importo totale di € 609.223,69 e che il costo della mano d'opera risulta pari ad euro 554.112,45. Siamo a richiedere informazioni in merito alla differenza.
1) ribasso complessivo del ………………………………….. (in cifre) % (in lettere………………………… sull’importo totale di € 688.574,52 di cui costi della manodopera pari a € 573.812,10, al netto dell’IVA. In considerazione che ci risulta che il ribasso complessivo deve essere calcolato sull’importo totale di € 609.223,69 e che il costo della mano d'opera risulta pari ad euro 554.112,45. Siamo a richiedere informazioni in merito alla differenza.
17/09/2026 08:23
Risposta
Il ribasso deve essere effettuato sull’importo di € 609.223,69.
09/09/2026 11:05
Quesito #25
Con riferimento ai 500,00 € lordi da corrispondere nella busta paga di tutti gli operatori impiegati, si chiede se per "tutti gli operatori impiegati" si intenda esclusivamente il personale da assorbire dalla ditta uscente indicato nella tabella di pagina 12 del Capitolato, oppure se siano compresi anche gli ulteriori 2 operatori di riserva indicati a pagina 11 del suddetto documento.
17/09/2026 08:25
Risposta
Si veda la risposta al quesito n. 20
09/09/2026 11:54
Quesito #26
Con riferimento al punto 2.3 del Disciplinare di gara "Caratteristiche/Profilo del Referente del Servizio", per il quale è previsto che "il punteggio verrà attribuito valutando la formazione, l'esperienza e le competenze del Referente del servizio", nonché all'art. 6.3 del Capitolato Tecnico, dal quale si evince che tale figura debba essere impiegata nell'appalto, e tenuto conto dell'operatività della clausola sociale, si chiede di chiarire se:
a) l'Operatore Economico debba individuare già in sede di offerta - e quindi tra il proprio personale dipendente - il soggetto destinato a ricoprire il ruolo di Referente del Servizio, allegando curriculum vitae, attestati formativi ed ogni altra documentazione idonea a comprovare formazione, esperienza e competenze della risorsa proposta a ricoprire quella figura;
oppure
b) l'Operatore Economico debba descrivere il profilo professionale del Referente che intende impiegare nell'esecuzione dell'appalto e l'eventuale percorso formativo che si impegna a garantire alla risorsa che sarà successivamente individuata per tale funzione (e che quindi non deve essere individuato tra il proprio personale ma sarà scelto tra coloro che passeranno con il cambio di appalto).
Si evidenzia che il chiarimento risulta necessario in quanto non appare chiaro se la valutazione debba riguardare una figura nominativamente individuata al momento della presentazione dell'offerta, ovvero un profilo professionale accompagnato dagli impegni formativi assunti dall'Operatore Economico, anche in considerazione degli effetti derivanti dall'applicazione della clausola sociale.
a) l'Operatore Economico debba individuare già in sede di offerta - e quindi tra il proprio personale dipendente - il soggetto destinato a ricoprire il ruolo di Referente del Servizio, allegando curriculum vitae, attestati formativi ed ogni altra documentazione idonea a comprovare formazione, esperienza e competenze della risorsa proposta a ricoprire quella figura;
oppure
b) l'Operatore Economico debba descrivere il profilo professionale del Referente che intende impiegare nell'esecuzione dell'appalto e l'eventuale percorso formativo che si impegna a garantire alla risorsa che sarà successivamente individuata per tale funzione (e che quindi non deve essere individuato tra il proprio personale ma sarà scelto tra coloro che passeranno con il cambio di appalto).
Si evidenzia che il chiarimento risulta necessario in quanto non appare chiaro se la valutazione debba riguardare una figura nominativamente individuata al momento della presentazione dell'offerta, ovvero un profilo professionale accompagnato dagli impegni formativi assunti dall'Operatore Economico, anche in considerazione degli effetti derivanti dall'applicazione della clausola sociale.
17/09/2026 08:27
Risposta
Il referente deve essere una figura nominativamente individuata al momento della presentazione dell'offerta, atteso che il Disciplinare al par. 16 richiede di allegarne relativo Curriculum.
09/09/2026 13:12
Quesito #27
Con riferimento al chiarimento alle Vs. risposte n. 1 e 2 al quesito n. 6, si chiede di confermare che, essendo le €.500,00 mensili da computare come superminimo non riassorbibile, le stesse debbano essere corrisposte ai dipendenti per 14 mensilità e non per 12 mensilità come riportato nel richiamato chiarimento.
17/09/2026 08:29
Risposta
L’indennità deve essere corrisposta per 12 mensilità.
09/09/2026 14:24
Quesito #28
Il quesito inviato 09/09/2026 10:42 è stato inviato per errore.
Ci scusiamo
Ci scusiamo
17/09/2026 08:30
Risposta
.
10/09/2026 09:21
Quesito #29
Con riferimento alla gara in oggetto si chiede conferma che tabelle ed infografiche inserite all’interno e non in allegato alla relazione tecnica, siano da considerare libere dalla formattazione indicata (carattere 11pt interlinea 1,5), utilizzando quindi un formato diverso (altezza carattere, interlinea, ecc), senza che la formattazione alternativa ne pregiudichi la leggibilità. La richiesta è posta considerando che tali tabelle ed infografiche sono propedeutiche alla corretta lettura e comprensione del progetto e non delle aggiunte o sintesi di esso.
17/09/2026 08:32
Risposta
Si conferma che le tabelle e le infografiche inserite all’interno della relazione tecnica non sono soggetti ai vincoli di formattazione previsti per il testo discorsivo della relazione tecnica, fermo restando che sia garantita la piena leggibilità dei contenuti.
10/09/2026 16:57
Quesito #30
- per quanto riguarda il caricamento di eventuale documentazione aggiuntiva (per la busta amministrativa) da mettere a sistema, chiediamo indicazioni su come poter procedere;
- chiediamo conferma, ai fini di una corretta predisposizione della polizza, che i dati identificativi della Stazione Appaltante siano i seguenti:
nome dettagliato Stazione Appaltante: Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro;
indirizzo: Viale David Lubin, n. 2 – 00196 – ROMA (RM); P.E.C: protocollo@postacert.cnel.it;
C.F./P.I.: CHIEDIAMO CHE VENGA RILASCIATO IL SEGUENTE DATO.
- per quanto riguardo l’assolvimento dell’imposta di bollo, volendo acquistare la marca da bollo da euro 16,00, inserire il numero seriale all’interno della dichiarazione contenuta nell’istanza telematica e allegando obbligatoriamente copia del contrassegno in formato pdf, contrassegnato, chiediamo in quale sezione caricare il modello da predisporre ad hoc, non visualizzando lo spazio per il download, chiediamo indicazioni su come procedere.
- chiediamo conferma, ai fini di una corretta predisposizione della polizza, che i dati identificativi della Stazione Appaltante siano i seguenti:
nome dettagliato Stazione Appaltante: Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro;
indirizzo: Viale David Lubin, n. 2 – 00196 – ROMA (RM); P.E.C: protocollo@postacert.cnel.it;
C.F./P.I.: CHIEDIAMO CHE VENGA RILASCIATO IL SEGUENTE DATO.
- per quanto riguardo l’assolvimento dell’imposta di bollo, volendo acquistare la marca da bollo da euro 16,00, inserire il numero seriale all’interno della dichiarazione contenuta nell’istanza telematica e allegando obbligatoriamente copia del contrassegno in formato pdf, contrassegnato, chiediamo in quale sezione caricare il modello da predisporre ad hoc, non visualizzando lo spazio per il download, chiediamo indicazioni su come procedere.
17/09/2026 08:34
Risposta
Con riferimento al caricamento relativo all’ eventuale documentazione amministrativa e alla garanzia provvisoria si veda risposta al quesito n. 9 – 10.
Con riferimento al caricamento della documentazione attestante il pagamento dell’imposta di bollo, la stessa dovrà essere allegata unitamente alla domanda di partecipazione caricando un unico file compresso in formato .zip nello slot dedicato alla domanda di partecipazione; si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
Con riferimento al caricamento della documentazione attestante il pagamento dell’imposta di bollo, la stessa dovrà essere allegata unitamente alla domanda di partecipazione caricando un unico file compresso in formato .zip nello slot dedicato alla domanda di partecipazione; si precisa che i singoli documenti contenuti nella cartella .zip sia la cartella stessa devono essere firmati digitalmente dal legale rappresentante.
10/09/2026 17:25
Quesito #31
Con riferimento agli artt. 6.1 e 6.2 del Capitolato, si chiede di confermare se gli ulteriori n. 2 operatori previsti per sopperire ad eventuali assenze e/o turnazioni debbano essere risorse stabilmente ed esclusivamente dedicate alla commessa C.N.E.L. oppure possano essere individuati nell'ambito del personale aziendale disponibile/reperibile, purché in possesso dei requisiti richiesti e in grado di garantire tempestivamente la continuità del servizio.
17/09/2026 08:35
Risposta
È nella facoltà dell’operatore economico organizzare il servizio, nel rispetto dei requisiti previsti dal Capitolato.
10/09/2026 17:26
Quesito #32
Considerato che il Capitolato esclude espressamente dall'appalto tutte le attività per il cui esercizio è richiesto il possesso di apposita licenza prefettizia e che, al contempo, tra le attività richieste è prevista la “visualizzazione e gestione dei sistemi di videosorveglianza e sicurezza”, si chiede di precisare l'esatto perimetro operativo di tale attività, confermando che essa abbia natura meramente accessoria al servizio di portierato e non comporti lo svolgimento di attività riservate agli istituti di vigilanza privata e alle Guardie Particolari Giurate.
17/09/2026 08:37
Risposta
Si conferma la natura meramente accessoria dell’attività di visualizzazione e gestione dei sistemi di videosorveglianza e sicurezza rispetto al servizio di portierato; precisando che la stessa non comporta lo svolgimento di attività riservate agli istituti di vigilanza privata e alle Guardie Particolari Giurate
11/09/2026 10:18
Quesito #33
Si chiede conferma che in caso di avvalimento premiale non sia necessario che l'ausiliaria possieda i requisiti di cui al punto 6.2 e 6.3 del disciplinare.
17/09/2026 08:39
Risposta
Si conferma.
11/09/2026 10:20
Quesito #34
In considerazione del fatto che l’art. 6.1 del Capitolato impone il pagamento di € 500,00 lordi mensili “nella busta paga di tutti gli operatori impiegati”, formuliamo i seguenti quesiti:
1) se l’indennità spetti a tutti gli operatori in organico sulla commessa, compresi i n.02 ulteriori previsti per assenze e turnazioni, ovvero solo ai n.04 operatori;
2) se, in caso di operatori part-time, l’importo di € 500 sia dovuto per intero o riproporzionato all’orario contrattuale;
3) il numero di unità assunto dalla Stazione Appaltante nella quantificazione dei € 554.112,45 quale costo stimato della manodopera.
1) se l’indennità spetti a tutti gli operatori in organico sulla commessa, compresi i n.02 ulteriori previsti per assenze e turnazioni, ovvero solo ai n.04 operatori;
2) se, in caso di operatori part-time, l’importo di € 500 sia dovuto per intero o riproporzionato all’orario contrattuale;
3) il numero di unità assunto dalla Stazione Appaltante nella quantificazione dei € 554.112,45 quale costo stimato della manodopera.
17/09/2026 08:41
Risposta
1) si veda la risposta al quesito n. 25.
2) l’importo di € 500 mensili per 12 mensilità dovrà essere riproporzionato all’orario contrattuale.
3) 4 operatori full-time.
2) l’importo di € 500 mensili per 12 mensilità dovrà essere riproporzionato all’orario contrattuale.
3) 4 operatori full-time.